建设天下统一的碳排放权生意市场是我国生态文明体制刷新的重大使命 ，也是使用市场机制来控制温室气体排放的主要行动 。天下碳市场启动在即 ，多方新闻显示 ，作为“排放大户”的电力行业将成首批纳入工具 。电力行业将怎样应对碳生意带来的挑战与机缘?
电力是国民经济生长的主要基础能源 ，却也是温室气体排放的主要泉源 。我国的发电效率与一些蓬勃国家相比差别尚存 ，电力行业减碳潜力较大 ，引入碳生意机制、降低碳排放强度成为目今的紧迫使命 。
一、碳市场与电力市场的关系
碳市场与电力市场相对自力 ，形成实质、管理运作等各不相同 。但对电力企业来说 ，发电的同时陪同着碳排放 ，电力生意与碳生意保存一定关联 ，二者相互影响 。
从泉源上看 ，碳市场是政策形成市场 ，电力是需求驱动市场 。二者有各自的政策、管理和生意系统 ，管理运作、生意流程等截然差别 。企业可分设两个机构 ，也可在统一生意机构开展生意 。
在我国 ，碳市场与电力市场均需在天下规模内举行设置资源 ，形成统一市场 ，为商品和生产要素的自由流动、优化设置创立条件 。建设天下统一碳市场 ，使用差别地区、行业、企业间的减排本钱差别 ，增进碳配额在天下规模流动 ，力争以最低本钱高效完成预期减排目的 。同样 ，构建天下统一电力市场 ，将使更多市场主体加入电力生意 ，施展市场发明价钱和设置资源的主要作用 。二者都应以统一设计为条件 ，以统一规则为基础 ，凭证市场总体妄想框架推进 。
二、电力企业加入碳市场的挑战
总体来看 ，碳市场将对电力行业的生长方法、电源结构、生产运行等爆发影响 ，给企业带来保增添和碳减排的双重压力 。
一方面 ，2002-2011年 ，我国GDP年均增添率为10.7% ，全社会用电量年均增添率却达11.1% 。未来一段时间内 ，电力企业需加速生长 ，知足快速增添的电力需求 。由此将带来更多二氧化碳排放 。
另一方面 ，来自国家的减排压力有增无减 ，二氧化碳排放需在2030年左右抵达峰值 。既要推行碳排放配额指标 ，还要包管电力供应 ，电力企业需通过清洁能源发电手艺、碳生意等方法实现减排目的 。而这无疑将增添企业运行本钱 ，尤其是处于高欠债和亏损逆境的火电企业 。
1.政策约束
凭证碳市场顶层设计 ，电力企业将被纳入天下碳市场 ，并按要求睁开数据监测、报告及接受第三方核查、完成履约等 。相关要求及赏罚机制现在虽未最终确定 ，但碳市场的政策影响等因素已较为明确 ，电力企业可在现阶段睁开先期准备事情 。
2.配额约束
现实生意中 ，电力企业可分派到的配额量及其盈缺情形 ，将直接影响履约本钱 。关于可能爆发配额缺口的企业 ，可提前接纳减排步伐 ，或使用市场运作镌汰甚至平抑履约本钱 ，降低配额约束影响 。而对配额有所盈余的企业 ，受配额约束较小 ，无邪处置惩罚空间较大 ，可通过出售配额直接获取利润 ，或接纳贮存配额战略等降低履约危害 。
3.机制约束
《京都议定书》将在2020年终止运行 ，多国已宣布退出 ，清洁生长机制项目将受需求萎缩的直接影响 。为开发新市场 ，更多眼光最先投向自愿减排(CCER)市场 。
在我国 ，天下统一碳市场给CCER项目带来时机 ，但也保存政策不确定性所带来的潜在危害 。CCER的最终用途是向天下碳市场供应减排信用 ，用于企业履约开发 ，一方面可直接知足企业履约需求 ，另一方面也可在碳市场出售实现收益 。
三、电力企业加入碳市场的机缘
碳生意短期内或将增添电力企业本钱 ，但从久远来看 ，逐程序整能源结构关于电力行业至关主要 ，切合我国低碳绿色转型的生长要求 。碳生意将激励发电企业投资越发清洁的电源工业 ，增进发电企业手艺前进 ，增强节能减排管理 。
电力企业配额量的盈缺 ，主要受行业基准线和现实碳强度(排放量/发电量)影响 。如现实碳强度低于行业基准线 ，可获得相对富余的配额 ，只要做好充分准备 ，完全有可能通过碳排放生意市场获益 。由此来看 ，电力行业加入碳生意的机缘大于挑战 。
1.有助电力行业落实减排政策
“十二五”时期 ，我国单位海内生产总值能耗降低18.4% ，逾额完成节能减排目的使命 。《“十三五”节能减排综合事情计划》进一步提出 ，到2020年 ，天下万元海内生产总值能耗比2015年下降15%的目的 。而早在2009年 ，我国已允许2020年单位海内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%-45% 。减排压力下 ，电力行业作为“排放大户”将肩负主要使命 。
2.有助发电企业转变生长方法
碳市场将推动火力发电的清洁化和高效化 ，推动电力行业向低碳化转变 。阻止今年9月 ，我国可再生能源发电量占比达25% ，水电、风电、光伏发电和生物制发电装备装机容量均居全球首位 。在此基础上 ，碳市场将进一步增进我国通过跨省区电力运送实现资源大规模优化设置 ，尤其是西冬风电和西南水电等清洁能源消纳 ，也有助于降低东部负荷中心的碳排放强度 。
3.有助清洁电力手艺加速研发
建设碳生意机制的主要目的 ，在于实现绿色可一连生长 。电力行业所肩负的减排使命 ，将增进其加速清洁发电、输电、配电、用电手艺等研发事情 。我国在清洁煤炭、新能源发电、特高压输电等低碳电力相关手艺领域已取得较大希望 ，清洁电力手艺的研发事情加紧推进 。电力行业清洁手艺的普遍应用 ，也将推动发电企业在未来碳生意中占有更为有利的位置 。
