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新电改计划落地:网售脱离电网不拆分

宣布时间：2014年12月26日 10:23

12月24日，国务院总理李克强主持召开今年第39次常务聚会，此次聚会主要讨论了“加大金融企业走出去”、“进一步盘活财务存量资金”以及“包管和改善残疾人民生的步伐”等议题，还研究了其他事项。“其他事项”中，重头戏即为“新电改”计划——该计划获常务聚会原则性通过，将择机向社会宣布。

新电改计划将不会对电网企业举行横向拆分，但明确了电网企业的公共服务属性、改变了电网“吃差价”的盈利模式，最大的亮点在于网售脱离，培育多种售电主体。

新电改计划重点是“四铺开、一自力、一增强”，即输配以外的谋划性电价铺开、售电营业铺开、增量配电营业铺开，公益性和调理性以外的发供电妄想铺开，生意平台自力，增强妄想。

不过，这份刷新计划可能会令大大都主张电力市场化刷新的人士失望。售电营业铺开，增量配电营业铺开，勉励民营资源进入等市场化偏向的刷新内容虽然不出意料被写入计划，但“都是原则性的表述，没有详细的操作计划”。

新一届政府组成之后，重启电改呼声再起，此间各利益方博弈多日，至今日新电改计划终灰尘落定。但与上一轮刷新相比，新电改趋于守旧和温顺，刷新力度远逊于“五号文”，刷新能否实现效果，依然有待视察。

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