党的十九大提出，我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期，建设现代化经济系统是跨越关口的迫切要求和我国生长的战略目的。电力是关系国计民生主要的基础工业，刷新开放40年来，我国电力工业快速生长，取得了举世瞩目的成绩，有力的包管了国民经济和社会民生生长的需要。
进入新的生长阶段，怎样增进我国电力工业凭证构建清洁、低碳、清静、高效现代能源系统的总体要求，转型厘革，实现高质量生长是目今电力行业的重大命题。
电力体制刷新进入攻坚期
现在，天下售电公司已经抵达3000多家，可是履历“一拥而上”的快速增添后，现在已经进入冷静期，自力售电公司营业开展缺乏一连性，售电盈利难题甚至是“无电可售”，急需立异商业模式和服务内容。同时，增量配电刷新试点项目推进难度较大，跨省、跨区电力生意的省间壁垒仍然保存，各方利益诉求难以告竣一致，电价形成机制仍需进一步理顺，交织津贴征象仍然保存，竞争性电力市场建设仍然任重道远。
电力企业面临谋划与转型的压力。随着国民经济生长进入新常态，单位GDP能耗逐渐下降，未来一段时间内电力供应仍处于总体宽松的状态，发电市场竞争压力将恒久一连，短期内难以有较大的改观，企业效益也会受到影响。煤电装机占较量大的发电企业将碰面临越来越大的节能环保和减排压力，煤电生长的空间受限，也急需拓展新的营业领域，实现企业的转型。在目今燃料本钱上升和一样平常工业电价下降的双重压力下，电力企业降本增效、转型升级要求十分迫切。这些矛盾和问题是电力高质量生长当中所必需面临的挑战。
电力生长要做到四个坚持
一要坚持清洁、低碳的电力生长偏向。始终坚定不移的贯彻党中央“五位一体”的总体结构和立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，进一步明确清洁低碳的生长目的，加速推动能源消耗领域的清洁替换和能源替换，起劲增进清洁能源消纳，使用政策和市场手段加速清洁能源生长。提高电力在能源消耗当中的比例，加大电能替换和北方地区冬季供暖“煤改电”的实验力度。
二要坚持协调可一连的生长目的，起劲解决电力生长中不平衡、不充分的问题。开放与节约并重，把节约放在一律主要的位置，集中式与漫衍式并重。远距离运送与就地平衡并重，解决逆向漫衍的问题。同时，鼎力大举推进水电和核电的生长，实现2030年向天下允许的目的。有序生长风电和太阳能，使其走向良性生长的蹊径。优化生长火电，严控火电新开工项目，重点增强火电无邪性，提供有用供应。要增强主干电网和城乡电网建设，协调电源输电通道建设，进一步优化电源与电网结构。
三要坚持市场化刷新的偏向，充分验展市场的主导作为，让市场在资源设置中占主导作用。一连推进电力体制刷新，理顺电价形成机制，让价钱信号真正指导和体现市场行为，在政策和详细的规则制订时，思量勉励清洁低碳的电力生长，在电力生意市场建设中辅助服务定价等方面适度向漫衍式、储能、综合能源系统等新业态倾斜，勉励新兴企业加入市场竞争。
四要坚持科技立异发动工业生长，加大对重点电力科技与树模项目的帮助力度。对科研重点环节加大投入，加速推动电动汽车与电网的协同，储能手艺、互联网综合能源系统建设等方面的适用，增强智能发电，智能电网，智能用电的研究力度和投入。
