今年天下两会，多位人大代表、政协委员关注清洁能源消纳问题，围绕能源行业增强规模、结构、通道衔接，注重施展市场机制等提出了建媾和提案，体现应通过多种行动有用解决弃水、弃风、弃光“三弃”问题。
清洁能源“三弃”问题逐渐凸显
近年来，我国清洁能源一连快速生长。阻止2017年年底，水电、风电、太阳能发电装机容量划分为3.4亿、1.6亿、1.3亿千瓦，均居全球首位，清洁能源占一次能源消耗比重显著提升，在包管能源清静、优化能源结构、改善生态情形等方面施展了起劲作用。
2018年政府事情报告指出，已往五年来，我们坚持人与自然协调生长，着力治理情形污染，优化能源结构，煤炭消耗比重下降8.1个百分点，清洁能源消耗比重提高6.3个百分点。
但与此同时，弃水、弃风、弃光“三弃”问题也逐步展现。有数据显示，2016年“三弃”电量约1100亿千瓦时，2017年有所好转，但依然抵达1000亿千瓦时，都比昔时三峡发电量还多。
天下政协委员、国家电网公司董事长、党组书记舒印彪先容说，从地区上看，弃水问题主要集中在四川、云南等西南地区；弃风弃光问题主要集中在甘肃、新疆、吉林等“三北”地区。舒印彪体现：“一方面，化石能源消耗占比依然很高，带来重大的生态环保压力；另一方面，大宗清洁能源产能放空，无法有用施展作用。这是一种十分不对理的征象。”
找准问题缘故原由才华“有的放矢”
舒印彪委员剖析，“三弃”问题的症结主要在三个方面，一是网源生长统筹不敷，二是系统调峰能力缺乏，三是市场机制有待完善。
“三弃”问题最突出的西南和“三北”地区，外地消纳能力缺乏，需要大规模电力外送，现在对外送通道的批准相对滞后，造成网源生长不协调。好比在甘肃，阻止2017年年底，清洁能源装机合计2936万千瓦，是外地最大用电负荷的2倍，富余电力主要通过酒泉—湖南特高压直流外送，最大输电能力只有800万千瓦。
而风电、太阳能发电具有间歇性和波动性，大规模并网对电网调峰能力提出了很高要求。现在我国抽水蓄能、燃气等无邪调理电源比重仅为6%（“三北”4%），火电机组无邪性刷新仅完成900多万千瓦，不到“十三五”妄想目的的5%，且加入调峰起劲性不高。东北地区由于供热机组比重大，进一步增大了调峰难度。
别的，我国现在缺乏增进清洁能源消纳的电价机制、生意机制和赔偿机制，保存省间壁垒，市场设置资源的决议性作用没有充分验展。天下政协委员、天津大学副校长张凤宝以为，现在我国电力供需仍以省内平衡和就地消纳为主。由于缺乏增进清洁能源跨区跨省消纳的强有力政策、合理的电价和辅助服务等须要的赔偿机制，跨区跨省调理电力供需难度大，成为目今制约清洁能源消纳的主要因素。
综合施策提升清洁能源消纳水平
清洁能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电网、用户、政策机制、手艺研发等多个方面。要从基础上解决“三弃”问题，需要多措并举、综合施策。舒印彪建议，国家层面要增强顶层设计，加速跨区跨省输电能力建设，推动市场机制建设。
国家层面应增强对电力生长规模、结构、结构的统一妄想，统筹电源电网生长，统筹新能源生长和电网调峰能力建设。严控东部地区新增煤电规模，严禁在清洁能源消纳难题、装机显着冗余的地区新建燃煤自备电厂，为清洁能源腾出市场空间。
天下政协委员、南方电网公司总司理曹志安体现，国家发改委、能源局对增进西南水电消纳，解决弃水、弃风、弃光问题等作出了安排，南方电网公司制订了24项重点步伐，力争2018年清洁能源电量占比高于50.5%，确保风电、光伏等新能源基本全额消纳以及核电包管性消纳。
着眼于增进清洁能源大规模消纳，舒印彪建议，应尽早批准建设一批“西电东送”特高压工程，加速批准雅中—南昌、青海—河南、白鹤滩—江苏等特高压直流工程，蒙西—晋中、张北—北京西等特高压交流工程。增强送端、受端电网建设，将华中环网、华北—华中联网等要害工程纳入国家妄想。天下政协委员冯健身建议国家团结电力体制刷新，在甘肃酒泉实验区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳缺乏、电能富集与电价居高等矛盾，释下班业盈利，增进新能源工业康健生长。
针对市场壁垒问题，舒印彪委员体现，问题在逐渐解决，现在绿证制度、配额制度、天下电力市场的现货生意都在做。西部有些风电报价很低，通过电网运送到东部后，电价很是有竞争力。国家应加速建设天下统一电力市�。晟葡喙嘏涮渍撸鎏ǹ稍偕茉磁涠钪贫龋∪褰嗄茉纯缜缡∩夂突鸬绲鞣宓扰獬セ疲铀俑ㄖ袷谐〗ㄉ瑁┱故谐∩柚米试吹木鲆樾宰饔�。
为解决“三弃”问题，还应接纳针对性步伐，增进加大火电无邪性刷新力度，力争2018年在“三北”地区完成3000万千瓦火电机组刷新使命。别的，还应鼎力大举支持要害手艺研发，组织开展大容量储能、柔性输电、虚拟同步机等先进手艺研发应用，打造普遍互联、智能互动、无邪柔性、清静可控的新一代电力系统，推动源网荷协调生长和友好互动，提高系统调理平衡能力，更好地知足清洁能源大规模、高比例接入的需要。
