电力营业允许证在2015年之前只向发电公司、电力公司发放 。但随着电力体制刷新的推进 ，现在切合条件的市场主体也得以一律开放售电营业 。
克日 ，中石油对外透露 ，在2016年下半年建设的首家售电公司——大庆油田售电有限责任公司（以下简称“大庆售电公司”）在获得电力营业允许证之后 ，预计年镌汰电费支出1.3亿元 。
2月15日 ，中石油方面体现 ，由于大庆售电公司电力营业相关细节中石油集团并不掌握 ，以是现在暂不回应 。
不过 ，通过电网公司相识到 ，大庆售电公司现在年供电量达150亿千瓦时 ，占黑龙江省用电量的1/5 ，年发电能力86亿千瓦时 ，拥有天下最大的企业电网和中石油最大的企业自备电厂 。
对此 ，有电网高管以为 ，在大型企业工业结构的历程中 ，自备电厂跟风建设 ，可是受制于“供电牌照”约束 ，一直处在供电正当化的边沿 ，随着售电侧铺开 ，这些自备电厂将借助特定的用户分享售电市场的蛋糕 。
大庆油田卖电？
在国务院关于进一步深化电力体制刷新的若干意见中明确向社会资源开放售电营业后 ，海内售电公司各处着花 。
2016年1月份 ，大庆油田电力集团建设售电公司筹建事情组 ，并在同年7月获得国家能源局东北羁系局揭晓的东北地区第一张电网企业之外的电力营业允许证 ，可是关于供电区域做了界定 。
藉此 ，中石油在2016年8月18日 ，正式批复赞成大庆油田设立售电公司 。同年年底 ，国家发改委正式批准大庆油田增量配电网项目成为天下第一批105个试点之一 ，经黑龙江省物价监视管理局批准 ，大庆油田售电公司购电享受批发价钱 。
从中石油内部人士处获悉 ，大庆油田曾作为中石油旗下第一大油田 ，为了配合生产自建自备电厂 ，同时建设了专业化的电力公司 。该公司除了为矿区石油石化生产提供供电服务之外 ，还对所在都会的部分工商业与住民生涯用电提供服务 。
也就是说在售电侧铺开之前 ，大庆油田不管是在发电、配电网 ，照旧终端用户方面都已经万事俱备 ，只是缺少一张售电牌照 。
而随着电力体制刷新加速 ，售电侧铺开 ，大庆油田解决了牌照问题 ，拿到了电力营业允许证 ，这使得其深度加入到电力市场生意中去 ，同时也可以在同区域内与电网企业形成竞争 ，争取到较低的电价 ，从而降低油田用电本钱 。
事实上 ，类似大庆油田既有自备电厂又有配电网 ，同时尚有稳固用户的企业并不在少数 。2016年下半年 ，中石化紧跟中石油 ，河南油田水电厂也取得了中石化系统内首张电力营业允许证 。果真资料显示 ，河南油田水电厂主要肩负河南油田生产建设和住民生涯的水电生产建设使命 。
据统计 ，该类型企业除了在石油系统之外 ，还在钢铁、煤炭、电解铝等行业中保存 ，这些企业大多也都属于国有 。那么 ，是不是所有的具备售电条件的企业均可以分享售电侧铺开的蛋糕？
据报道称 ，2016年 ，四川石油管理局曾与国家电网四川省电力公司签署供电疏散移交框架协议 ，就油气田住户供电营业移交告竣合作意向 ，移交事情将于2017年完成 。
除了中石油之外 ，据相识 ，中核建中核燃料元件有限公司在2016年底也与国网四川省电力公司宜宾供电公司签署了《金江苑供电职能疏散移交框架协议》等多份框架协议 ，将旗下的电力营业举行移交 。
为什么同样具备售电条件 ，有的可以拿到售电牌照 ，有的则需要移交给电网公司？对此 ，一位国企高管向记者体现 ，剥离“三供一业”是国企刷新中的主要部分 ，并且已经明确 ，到2019年国有企业将不再以任何方法为职工眷属区供电、供水、供热和物业管理肩负相关用度 。因此 ，纵然有自备电厂、配网、用户 ，若是没有优势 ，那么最终都会被剥离 。因此 ，大庆售电公司能否作为样板被复制 ，还要因企业的详细情形而定 。
自备电厂“正当化”
由于大庆油田拥有天下最大的企业电网和中石油最大的企业自备电厂 ，以是售电侧铺开之后 ，显得底气十足 ，并顺遂拿到售电牌照 。也就是说 ，要想拿到售电牌照 ，除了拥有配网之外 ，自备电厂也是主要因素 。
据果真信息显示 ，2014年天下自备电厂装机容量凌驾1.1亿千瓦 ，约占昔时天下总发电装机容量的8%左右 。自备电厂主要集中在钢铁、电解铝、石油化工、水泥等高耗能行业 ，主要漫衍在资源富集地区和部分经济较蓬勃地区 �；槔嘈鸵匀济夯槲� ，燃煤自备机组占70%以上 。
虽然自备电厂在企业本钱控制方面有很大优势 ，可是其建设运营也保存不少问题 ，如批建不符 ，能耗超标 ，运营管理水平偏低 ，运行可靠性较差；加入电网调峰起劲性不高 ，肩负社会责任不敷等 。
除此之外 ，由于自备电厂审批贫困 ，以是有的企业爽性未批先建 。西北一位钢铁企业认真人曾向记者坦言 ，“但通常1000立方米以上高炉的钢铁厂 ，100%都是自备电厂 ，照此盘算 ，仅钢铁行业的自备发电总量 ，就是一个天文数字 。”
鉴于此 ，在2015年底 ，国家发改委、国家能源局正式宣布电力体制刷新六大配套文件 。文件明确划定 ，京津冀、长三角、珠三角等区域榨取新建燃煤自备电厂；同时 ，装机显着冗余、火电使用小时数偏低地区 ，除以热定电的热电联产项目外 ，原则上不再新(扩)建自备电厂项目 。同时 ，还要求 ，拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量 ，并按约定的备用容量向电网企业支付系统备用费 。这被以为是自备电厂缺乏售电牌照而不得不让利给电网企业 。
现在 ，自备电厂由于缺少售电牌照而被倾轧的尴尬时势将随着售电侧刷新的推进而爆发转变 。诸多有瑕疵的自备电厂将迎来一次“正当化”的机缘 。
除此之外 ，有部分企业甚至可以借助售电侧刷新转型自救 。上述钢企认真人体现 ，自备电厂一经作为高耗能企业降低本钱的一种手段 。事实也证实 ，在高耗能工业中 ，活下来的大大都是有自备电厂的企业 。可是随着这些高耗能工业产能过剩严重 ，企业谋划也愈发难题 。若是能够搭上售电侧刷新的春风 ，拿下售电牌照 ，或允许以实现转型自救 。
事实上 ，大庆售电公司的建设也曾被外界以为是一种转型自救 。受低油价影响 ，大庆油田正面临减产、亏损等逆境 。其2015年实现收入1553亿元、利润102亿元、税费358亿元 。较2014年划分镌汰1002亿元、542亿元、530亿元 。2016年前两个月 ，油价一连走低 ，大庆油田亏损额已达50多亿元 。另外 ，2015年 ，大庆油田首次实验减产 ，妄想到2020年将原油产量调减至3200万吨 ，年均减产约114万吨 。
在减产以及低油价双重压力之下 ，大庆油田借助售电公司年供电量150亿千瓦时 ，占黑龙江省用电量的1/5 ，年发电能力86亿千瓦时 ，或许能够走出一条转型自救之路 。
