克日 ，国家生长刷新委、国家能源局、财务部、环保部、住房城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部、民航局团结印发了《关于推进电能替换的指导意见》。《意见》从推进电能替换的主要意义、总体要求、重点使命和包管步伐四个方面提出了指导性意见 ，为周全推进电能替换提供了政策依据。
《意见》提出四个电能替换重点领域。一是北方住民采暖领域 ，主要针对燃气（热力）管网笼罩规模以外的城区、郊区、农村等还大宗使用散烧煤举行采暖的 ，使用蓄热式电锅炉、蓄热式电暖器、电热膜等多种电采暖设施替换疏散燃煤设施。二是生产制造领域 ，生产制造领域的电能替换需要团结工业特点举行 ，有条件地区可凭证大气污染防治与工业升级需要 ，在工农业生产中推广电锅炉、电窑炉、电浇灌等。三是交通运输领域 ，主要针对种种车辆、靠港船舶、机场桥载装备等 ，使用电能替换燃油。四是电力供应与消耗领域 ，主要是知足电力系统运行自己的需要 ，如储能装备可提高系统调峰调频能力 ，增进电力负荷移峰填谷。
《意见》指出 ，“十三五”时代 ，将周全推进上述四个领域的电能替换 ，实现能源终端消耗环节替换散烧煤、燃油消耗约1.3亿吨标煤 ，发动电煤占煤炭消耗比重提高约1.9% ，发动电能占终端能源消耗比重提高约1.5% ，增进电能消耗比重抵达约27%。预计可新增电量消耗约4500亿千瓦时 ，减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约30、210、70万吨。
《意见》提出若干电能替换支持政策 ，可归纳为三个主要方面。在配电网建设刷新方面 ，一是将合理配电网建设刷新投资纳入响应配电网企业有用资产 ，将合理运营本钱计入输配电准许本钱 ，科学审定分用户种别、分电压品级输配电价。二是国家“十三五”的配电网刷新资金中将拿出一部分用于电能替换配套电网刷新 ，配电网企业也要安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设 ，并建设提前介入、自动服务、高效运转的“绿色通道” ，凭证客户需求做好布点布线、电网接入等服务事情。在装备投资方面 ，一是勉励各地使用大气污染防治专项资金等资金渠道 ，支持电能替换。二是勉励电能替换项目单位起劲申请企业债、低息贷款 ，接纳PPP模式 ，解决融资问题。在项目运行方面 ，一是扩大峰谷电价价差 ，合理设定低谷时段 ，降低低谷用电本钱。以后 ，还将团结电刷新程 ，推动建设发输供峰谷分时电价机制。这些步伐对使用低谷电举行蓄能供热的项目具有实质意义。二是勉励电能替换企业与风电等种种发电企业开展双边协商或集中竞价的直接生意。通过直接生意 ，电能替换项目可以按有竞争力的市场价钱举行购电。三是立异辅助服务机制 ，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉 ，提供调峰服务的 ，将获得合理赔偿收益。
